青島日報：今年購機補貼增加3300萬元

　　記者從青島市農(nóng)機局獲悉，截至目前，青島市已安排農(nóng)機購置補貼資金為1.22億元，比去年同期增加3300多萬元，增加37%。與往年相比，今年我市農(nóng)機補貼對象擴大范圍，城鎮(zhèn)居民、農(nóng)業(yè)企業(yè)都可享受這一政策。

　　擴大補貼對象范圍。今年的補貼對象調(diào)整為直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。其中，個人既包括農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(林場)職工，也包括直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的其他居民；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織既包括農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場，也包括直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)等。市農(nóng)機局相關負責人介紹，補貼對象范圍作適當調(diào)整，主要是考慮到隨著城鎮(zhèn)化快速推進、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快，目前從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體不僅僅是農(nóng)牧漁民，越來越多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務為合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體承擔；另外，戶籍制度改革后，農(nóng)民只是一種職業(yè)劃分，很難再從居住地和戶籍上區(qū)分。更主要的是，由于農(nóng)業(yè)機械專用性，無論誰購買農(nóng)機，都只能用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　更加突出補貼重點，對部分機具實行敞開、優(yōu)先、累加補貼等優(yōu)惠政策。根據(jù)中央補貼范圍，結合我市實際，確定補貼機具種類范圍為10大類21小類41個品目的機具。41個品目中，37個是通用類產(chǎn)品，由農(nóng)機化司統(tǒng)一分檔；殘膜回收機、花生收獲機、果類蔬菜收獲機和水體凈化處理設備4個品目是非通用類，由農(nóng)機化司指定了有關省聯(lián)合對產(chǎn)品進行分檔。對深松機、根莖類種子播種機、免耕播種機、花生收獲機、薯類收獲機、果類蔬菜收獲機、糧食烘干機、秸稈粉碎還田機8個品目的機具實行敞開補貼。對大中型輪式拖拉機、玉米收獲機、谷物聯(lián)合收割機、翻轉(zhuǎn)犁、噴灌機、微灌設備、茶葉加工機械7個類別品目的機具實行優(yōu)先補貼。對深松機、免耕播種機、薯類收獲機3個品目的機具和花生收獲機中的花生聯(lián)合收獲機實行市級資金累加補貼。

　　結合青島市實際，適當調(diào)整部分機具補貼額。對于5公斤以上的自走輪式谷物聯(lián)合收割機檔次的補貼額，參照5公斤的補貼額執(zhí)行；對于4行以上自走式玉米聯(lián)合收割機補貼額，參照4行的補貼額執(zhí)行。對于深松機和免耕播種機的累加補貼額，按照**高補貼額的1/3確定；薯類收獲機和花生聯(lián)合收獲機累加補貼額，按照**高補貼額的1/6確定。

　　補貼產(chǎn)品資質(zhì)與支持推廣目錄脫鉤。從2015年開始，補貼產(chǎn)品資質(zhì)與支持推廣目錄脫鉤。今后補貼產(chǎn)品應具備兩個資質(zhì)條件：一是補貼機具必須是在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品；二是除新產(chǎn)品補貼試點外，補貼機具應是已獲得部級或省級有效推廣鑒定證書的產(chǎn)品。需要注意的是，補貼產(chǎn)品資質(zhì)是**起碼的條件，要想獲得補貼還得不違反有關部門的規(guī)定和補貼政策規(guī)定，也就是還應實行負面清單管理。即有些產(chǎn)品雖然獲證，但如果已被取消補貼資格，或者不符合認證管理、生產(chǎn)許可證管理等，也不能給予補貼。

　　補貼對象自主選擇權擴大，經(jīng)銷商由經(jīng)銷企業(yè)自主確定并公布。補貼對象可自主選擇補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商購機，也可通過企業(yè)直銷等方式購機。按照權責一致原則，補貼對象應對自主購機行為和購買機具的真實性負責。市農(nóng)機部門不再匯總公布補貼經(jīng)銷商名單，補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)由農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)自主確定并向社會公布。農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)應對其確定的補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)經(jīng)銷行為承擔相應責任。農(nóng)機化主管部門及時公布已列入黑名單的經(jīng)銷企業(yè)和個人名單，該類企業(yè)及個人不允許參與補貼活動，所銷售產(chǎn)品不能享受農(nóng)機購置補貼政策。